报料导读：连云港市连云区板桥大街办事处板桥社区居民承揽团体虾塘二十多年，出资修理滨海堤堰，每年不断出资对堤堰加固，一向连续至今，一起承揽的陆地面积也比之前得以扩展。2021年9月板桥社区没有依照最初承揽协议内容第九条约好，“原承揽人在承揽协议到期后，平等优先的条件下对该宗地持续享有承揽权”，在原承揽人不知情的情况下将该宗地承揽与第三方，也未对原承揽人这些年实践投入扩增的土地面积，建筑的固定设备给予鉴定补偿，而是由第三方安排人员强行介入将原承揽户暴力致伤。原承揽户王同军说。

  1997年因虾塘及邻近土地路途被洪水冲垮，原承揽户王同军与夏庄村达成协议，出资对虾塘及大堤做修理加固，夏庄村削减王同军承揽费用修理大堤的补偿。尔后多年均是王同军承揽这块虾塘，一向连续至今。

  饲养虾塘2015年7月被特大海潮冲垮，板桥社区居委会无法投入修理资金，便与王同军约好由王同军承当该笔资金并担任修理大堤，虾塘持续由王同军承揽，而且约好合同到期后王同军享有优先承揽权。

  2016年王同军与板桥居委会签定《饲养池承揽合同》，总面积80亩的饲养池塘，承揽期自2016年1月1日至2020年12月31日，规模是东至烧香河排水河堤西，西至市饲养公司虾塘边，南至海堤堆北，北至海滨潮间带。

  在多年的承揽期内，王同军投入数千万元对虾塘周边大堤、路途来保护，全家自1997年起从事海产品饲养及紫菜育，饲养池塘土地面积在建筑跨海大桥的时分，政府征收了20亩土地。现在，饲养池塘土地面积王同军实践使用的土地面积约为60亩。

  在2020年下半年，王同军屡次向板桥社区居委会提出续包虾塘请求，板桥居委会均是给予唐塞回复，要王同军再等一段时间。

  2022年4月王同军收到连云区人民法院开庭传票，传唤事由：开庭审理要求免除王同军与板桥居委会签定的承揽合同，这便是板桥居委会要王同军等等，等来的一纸诉状。

  2022年4月26日，徐圩法庭安排开庭，在的庭审过程中板桥社区居民委员会清晰了两个现实：第一是上级要求回收80亩虾塘;第二是80亩虾塘截止开庭之日没有对外发包。

  在庭审中，板桥居委会提出虾塘的承揽费需求按每亩1000元核算，王同军当庭表示同意，乐意持续承揽。

  在庭审后，王同军屡次找到板桥居委会洽谈持续承揽的相关事宜，工作人员互相推诿，称续租合同暂时不能签，需求请示领导，但清晰说不会回收虾塘的。

  2022年10月25日，王同军饲养虾塘忽然闯入由刘某军、邱某成带领的20余名社会人员要求出场施工，并供给了鑫辉建造公司与板桥居委会签定的合同。这时，王同军才知道2021年12月，板桥社区就现已背着他将虾塘所涉土地出租给了鑫辉建造公司。之后王同军了解到此公司原为一家保洁服务企业，2022年5月该公司地址改变挂号至板桥大街板桥社区，更名为鑫辉建造公司，法定代表人邱某成，实践操控人刘某军，2021年12月板桥居委会与鑫辉公司签定的《场所租借协议》，租借用处为用于产品混凝土搅拌站及配套设备项目租借期限，2021年12月至2025年11月，租借规模，是东至烧香河排水河堤西，西至市饲养公司虾塘边，南至海堤堆北，北至海滨潮间带，面积80亩。

  板桥居委会与鑫辉公司签定的场所租借协议，清晰约好租借用处为产品混凝土搅拌站及配套设备项目，因该公司并非本村团体经济安排，也没有依照决策程序提请乡民会议或乡民代表会议讨论决定，板桥居委会决定将本村土地发包给本村以外的单位与个人承揽的做法，侵害了原承揽人优先承揽权，是违反《中华人民共和国农村土地承揽法》规则，农村土地承揽经营法令、法规的。

  2023年5月27日上午9时30分左右，鑫辉建造有限公司法定代表人邱某某、王某某安排人员、雇佣数量卡车，损坏车辆进入，将数个集装箱摆放到王同军、曲永华夫妻住所规模内，严重影响了王同军配偶的日子和通行，一起指派随行人员对王同军、曲永华及家人进行殴伤，致使曲永华损害所造成的程度为轻伤二级损伤。

  王同军和记者说：自2021年12月鑫辉公司与板桥居委会签约了场所租聘协议后，从2022年10月份起，他们家就不连续的遭受要挟、打扰、恫吓。王同军一家只要不断的报警，公安机关也屡次到现场处理，但至今未能处理。

  2022年10月23日和24日，刘某某屡次打电话要挟王同军及其亲属，要求王同军一家搬出去;2022年10月25日，刘某某、邱某某指派20余人到虾塘捣乱，并用挖掘机堵住仅有进出路途(被监控录像拍照下来)。2022年12月份，刘某某、邱某某再次雇佣不法分子妄图用集装箱将场所围起来，王同军报警，公安机关及时赶到，避免了一场件。2023年5月27日上午，刘某某、邱某某雇佣社会闲杂人员，强闯车辆起落杆进入住所，并指派随从人员对曲永华进行殴伤至轻伤二级。至今刘某某、邱某某雇佣车辆仍停在场所内，二人至今依然逍遥法外，还屡次派人到王同军、曲永华住处进行恫吓、要挟，扬言要置王同军一家于死地。此案公安机关正在侦查处理过程中，刘某某、邱某某也在想方设法逃脱法令的制裁。(采编：王生志)